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汽车维修电子健康档案系统

项目建设依据

      (一)、10部委关于促进《汽车维修业转型升级提升服务质量》的指导意见(交运发[2014]186号)第二十一条指出:“积极推进维修行业信息化建设,建立覆盖全国的‘汽车电子健康档案系统’……”第二十二条指出:“汽车维修企业要严格落实维修车辆登记制度……各地交通运输部门要加强汽车维修配件使用的监管,督促企业使用符合标准及CCC认证要求的维修配件……”
      (二)、8部委关于印发《汽车维修技术信息公开实施管理办法》的通知(交运发[2015]146号文)第二十五条指出:“汽车维修档案管理实行电子化档案管理制度。交通运输部应运用信息化技术,建立完善全国汽车电子健康档案系统平台,为健全修车记录、提升维修质量、透明市场服务、促进汽车‘三包’及缺陷汽车产品召回、保护消费者合法权益提供有效手段和依据。”第二十七条指出:“交通运输部、环境保护部应就涉及汽车污染物排放控制技术信息和污染控制、汽车检测与维护制度实施等工作加强协调,建立信息共享机制,及时共享汽车排气及噪声污染控制装置维修电子数据记录信息,促进汽车污染物排放治理。”
      (三)、《机动车维修管理规定》(交通运输部令2015年第17号)第三十四条指出:“机动车维修经营者应当建立机动车维修档案,并实行档案电子化管理。维修档案应当包括:维修合同(托修单)、维修项目、维修人员及维修结算清单等。对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的,维修档案还应当包括:质量检验单、质量检验人员、竣工出厂合格证(副本)等。机动车维修经营者应当按照规定如实填报、及时上传承修机动车的维修电子数据记录至国家有关汽车电子健康档案系统……”
      (四)、广东省交通运输厅关于印发《广东省“互联网+”运输服务行动》的通知(粤交运[2015]828号)第三项第13条指出:“推进绿色汽车维修服务。统一综合性能检测机构车型数据库和检测管理软件,规范道路运输车辆技术管理工作,推动异地检测数据互认,推进营运车辆远程年度审验。按照交通运输部统一部署,推进汽车维修配件追溯试点工作和‘汽车电子健康档案’系统建设工作。”“引导维修企业积极探索‘互联网+汽修’的经营模式,开发手机APP等应用,提供线上线下互动式维修、远程诊断等服务,使维修服务更加便民利民。”“充分运用互联网思维和手段,着重加强对连锁维修企业总部的监管。”此外,通知附件1-1《广东省“互联网+”运输服务行动重点项目指引目录》将“‘汽车电子健康档案’系统建设工作,‘互联网+汽修’提供O2O维修服务或连锁经营等模式创新”列为“新技术应用”范畴。

 

项目需求说明
        以上述各部委、交通运输部及广东省交通运输厅印发的工作部署规定为依据,结合广东省“互联网+综合运输服务”行动计划(2015-2020),在互联网+修车领域,我市计划推进汽车维修配件追溯试点工作和“汽车电子健康档案”系统建设工作,实现车主对汽车维修过程查询、费用网上便捷结算等服务。引导维修企业积极探索“互联网+汽修”的经营模式,提供线上线下互动式维修、远程诊断等服务,使维修服务更加便民利民。鼓励企业运用互联网等信息技术,在大型社区、公共停车场、高速公路服务区等布设连锁经营网点,促进汽车维修连锁化发展。
充分运用互联网思维和手段,加强车主对行业的监督和评价作用,构建汽车维修企业和从业人员信用信息采集、信用评价、信用披露、信用惩戒“四位一体”的诚信体系;依托行业协会和第三方中介机构,推动汽车维修行业大数据的整合、应用和开放,建立具有服务评价、监督投诉、信息公示、技术咨询等功能的行业信息服务平台。

      道路运输行业应用“互联网+”,是提升行业价值的重大契机。在道路运输范畴全面推进互联网实施的行动中包括了汽车维修领域,机动车维修不单肩负保障客货两运的正常生产运力,车辆的技术安全,修车的质量还直接影响着尾气排放污染。
      1、在社会车辆维修养护方面,目前维修企业主要对维修装潢与使用技术设备硬件进行了更新提高,经营管理手段还存在诸多弊病,信息化管理还较为传统,使用的信息化工具90%以上是局域网和单机版类型的经营管理工具。 企业维修档案、车辆档案无法做到信息化、及时性地统一上传,亟待整理与规范。
      2、在营运车辆维护与检测方面,部分维修厂存在偷项、漏项、乱收费、车辆套牌等违规行为,维修厂硬件设施陈旧、管理系统缺少数据统计等必要功能,缺乏有效的信用评价机制,使监管方面困难重重,亟需进行软硬件设施的升级改造。
基于以上两点,我市可采用全面化、信息化的手段,建立“汽车电子健康档案”系统,将社会车辆、营运车辆维修维护信息进行一体化电子建档,对车辆信息、维修企业信息、维修人员信息、维修项目、维修结算单、维修配件信息、尾气排放检测数据,以及特别针对营运车辆的维护作业过程信息、逾期维护处罚信息、识别卡信息、合格证信息、检测合格率等数据进行记录与统计,为行业监督管理提供了便捷的决策分析依据。



三、项目实施方案
       基于我市社会车辆维修与营运车辆维护管理现状,建议项目实施方案如下:
       项目实施
       为加强“四位一体”诚信体系建设,以各部委、交通运输部及广东省交通运输厅印发的工作部署规定为依据,推动汽车维修行业大型数据整合、应用和开放,引领绿色汽车维修服务,我市对营运车辆维护数据与社会车辆维修数据的监督管理将充分运用“互联网+”的思维和手段,建立方便维修企业监管、便民利民、公开透明的信息化电子健康档案系统。
      项目选择广东省交通运输厅组织举办的“互联网+综合运输服务创客大赛”中的优秀获奖企业承接,采用政企合作(PPP模式)推进,通过对我市维修企业、消费者大范围的市场调研工作,在不增加企业和车主负担的前提下进行推广使用。
      项目推进
      为助力试点工作的开展实施,我市将详细设定汽车电子健康档案系统前期数据采集地点,汽车电子健康档案系统(含交通运输部门管理端系统、维修企业服务端软件、企业老板APP、车主APP等)以免费使用的形式发放。
      社会车辆维修方面,我市先期指定200家维修养护企业进行系统企业端运营工作,将正常车辆维修过程及维修前后的各项信息录入汽车电子健康档案系统,由系统开发商为维修养护企业提供软件基础版免费安装、免费培训、免费上门指导服务。
      营运车辆维护方面,我市开展现有营运车辆监管系统的全面升级工作,对原有“营运车辆二级维护管理系统”进行全面升级,二级维护企业统一采用汽车电子健康档案系统中的营运车辆管理功能,将二级维护过程及维护前后的无线射频识别、企业端软件操作、工位摄像监控、工时管理设置、合格证发放、维护过程记录等采用标准化格式上传,由系统开发商为二级维护企业进行软硬件免费安装、免费培训、免费上门指导服务。


 
      企业管理端落地后,不论何种企业类型,均将相应数据统一备案至汽车电子健康档案系统,由我市交通运输管理部门进行信息统计与分析。
      至试点运作成熟后,在确保不增加企业和车主负担的前提下,将系统的企业端推广至全市所有企业使用,届时我市电子健康档案系统将读取全市车辆维修等信息,以达到建设目的。




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